オープンソースソフトウェアは一般的です。毎日のウェブ閲覧や効率化のためのツールの作成など、多くの人が意識せずに使用しています。オープンソース ソフトウェアの中核は、誰でも使用、適応、改善できるように公開されているコードに基づいて構築されています。ただし、政府が開発への影響を高めるためにオープンソースを大規模に導入する意向がある場合、事態はより複雑になります。
この議論はガーナで行われており、通信・デジタル技術・イノベーション省（MOCDTI）は、より多くの雇用を創出し、企業を拡大し、若者に力を与えるために、野心的かつ計画的なデジタルリセットに取り組んでいる。この取り組みには、サイバーセキュリティ、データ保護、電子通信、データ交換、新興テクノロジーなどの分野をカバーする十数の法改正を同時に進めることが含まれます。新しい法律もあれば、既存の法律に置き換わるものもあります。彼らは協力して、この国の ICT 法的枠組みを再定義しています。
実際、長期的な持続可能性とはどのようなものなのでしょうか? これらの基盤の上に構築されたシステムはオープンで監査可能になるでしょうか?それとも、独自の壁に閉じ込められ、評価してサポートできるベンダーの数が限られてしまうのでしょうか?
政府はオープンソースの導入を重視しています
政府やその他の大規模組織にとって、オープンソースの採用に向けた戦略的移行は、課題と機会の両方をもたらす重要な取り組みです。
省庁は特定のプロジェクトにオープンソース ツールを導入するかもしれませんが、ライセンス コンプライアンスの管理、内部メンテナンス能力の構築、政府内の他の省庁間の調整に関するシステム全体の疑問は未解決のままである可能性があります。その結果、オープンソースの導入は、価値において変革をもたらしながらも、制度上のデフォルトにならずに孤立したままになる可能性があります。
OSPO (Open Source Program Office) モデルが埋めるように設計されているのは、このギャップです。 OSPO は民間部門の一般的なセットアップであり、ポリシー、コンプライアンス、コミュニティへの関与、スキル開発など、オープンソースに構造化されたガバナンスを提供します。このモデルは現在、大学、市民社会、公共部門でますます採用されており、効果的な導入を確実にするための準備の必要性が強調されています。
オープンソース プログラム Office の準備状況評価OSPORAとして知られる、まさにそれを各国のために行うUNDP主導のイニシアチブがあります。 OSPORA はフランス政府の支援を受けており、政府によるオープンソースの導入とガバナンスの準備状況を評価するのに役立つ構造化された診断アプローチです。実際的な手順を特定することが重要です。これは、アーキテクチャが技術的なものではなく制度的なものであることを除けば、アーキテクチャの移行前に監査を実行するのと同等であると考えることができます。
オスポラは次のように尋ねます。どのような政策が実施されていますか?技術力とは何でしょうか？社内のチャンピオンは誰ですか?調整の失敗はどこにあるのでしょうか?調達はオープンソースの採用を妨げますか?そして重要なことは、現在の政府の優先事項を考慮した場合、政治的に何が現実的でしょうか?
ガーナは何が可能かを実証している
ガーナでは先月初め、GitHub 政策チームが UNDP と緊密に連携してこれらの評価を完了しました。 1 週間にわたって、チームは次のようなさまざまな関係者とのインタビューとワークショップを実施しました。
- 国家 IT 庁やコフィ・アナン・インド センター オブ エクセレンスなど、MoCDTI の上級職員、 デジタル変革と法改正のプロセスを主導しているのは誰か
- IT部門の責任者 政府省庁で
- コミュニティテクニカルグループ ガーナの開発者エコシステム内でオープンソースを構築する
- ローカル Linux ユーザー グループグローバルなオープンソース ガバナンス、コミュニティ、ローカル実装を結びつける
OSPORA 方法論は、政府のオープンソースに関するパブリック デジタルのフレームワークに基づいており、技術的な準備だけでなく、制度的構造と政策、調達慣行、法的枠組み、政治的意志もカバーする構造化された一連の質問です。
現れたのは微妙なものでした。ガーナはデジタル化に対する政治的取り組み、10年以上のオープンソース提供経験に裏付けられた明確な擁護者、そして貢献を熱望する成長する技術コミュニティを持っています。重要なのは、オープンソースの主張が内部から提起されているということです。オープンソースは、よりデジタル主権の未来を構築するための不可欠な手段であり、ガーナの国家デジタル経済と地元のテクノロジー能力を強化するという密接に関連した野心であると見ている当局者によって行われています。
同時に、いくつかの欠点もあります。オープンソースに関する明確で集中的なポリシーが欠如していることです。国家情報技術局 (NITA) とサイロで作業する各省庁との間の調整の課題。特に地方では IT チームのリソースが不足しています。進歩が停滞している場合、これが技術的な理由に起因することはほとんどありません。特に既存の購入パターンやベンダーとの関係がしっかりと根付いている場合、より大きな障壁となるのは組織の惰性と変化への抵抗です。
これらの発見は、有意義な改善を行い、オープンソースを通じて公共サービスの提供を拡大し、公共サービスに依存する人々により良いサービスを提供する機会となります。
開発への影響を求める行動喚起
ガーナには、西アフリカで最も急速に成長しているテクノロジー コミュニティの 1 つがあり、この地域で最初に認められたデジタル公共財のいくつかもあります。また、西アフリカにおける GitHub 開発者アカウントの数でも 2 位にランクされています。ガーナでは、2028 年までに大規模な開発者労働力のスキルを高めるための 100 万人のプログラマー計画が進行中です。また、その他のデジタル開発イニシアチブが台頭し、基盤を構築し、人材パイプラインを拡大しています。
オープンソースのガバナンスは、構築されるものを形作ります。 寄付を受けたコードは国家インフラの構築に役立ちます。たとえば、UNDP は、各国の炭素市場の導入と管理を支援するために、国家炭素レジストリなど、政府が展開するオープンソース プロジェクトを GitHub 上で維持しています。データ交換標準、コンテンツ責任、新興技術規制に関して今日ガーナおよびその他の国で行われている政策決定は、オープンソースの将来を決定し、デジタル変革の取り組みにおける各国の選択肢を拡大します。
ガーナの物語は、国家レベルでのオープンソースの持続可能性がどのようなものであるかを示しています。オープンソースをめぐる会話は、メンテナーの燃え尽き症候群や資金調達モデルに焦点が当てられることが多いが、OSPORA は、機関が長期にわたって、また大規模な行政全体にわたってオープンソースの導入をどのように維持できるかについて、パズルの別のピースを提示している。だからこそ、GitHub は UNDP とともに、今週ニューヨーク市で開催される国連オープンソースウィークに参加することに興奮しています。
GitHub チームは、UNDP デジタル、AI、イノベーション ハブと、現場でのビジョン、粘り強さ、リーダーシップがこれを可能にしたガーナの国局チームに非常に感謝しています。このようなパートナーシップは抽象的に起こるものではなく、人々が現れ、組織への信頼を築くという大変な努力をし、長期戦に取り組むからこそ起こります。このコラボレーションは、オープンソースが持続可能な開発とデジタル公共財の成長にとって強力な触媒であるという私たちの共通の信念を強調します。
オープンソースは構造的に異なるパスを提供します。
著者らは、GitHub の Cynthia Lo 氏、UNDP の Laura Hildebrandt 氏、Benjamin Bertelsen 氏、および Dwayne Carruthers 氏の貢献に感謝しています。
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