規制の行き詰まりがイタリアのギャンブル業界を脅かす、業界団体が警告

EGP-FIPEは地域の規制を批判し、それらは問題のあるギャンブルを減らすのにほとんど効果がないと述べた。

イタリアの規制ギャンブル部門は現在、「規制の行き詰まり」に陥っており、規制のないギャンブル活動が拡大するリスクがあると業界業界団体EGP-FIPEが火曜日に上院に警告した。

同協会は上院公聴会で憲法問題委員会に懸念を表明した。

細分化された規制の中で凍結された合法市場

コメルシオ内のイタリア公共施設連盟の一員として経営者を代表するEGP-FIPEは、国のギャンブル利権の度重なる拡大と地方自治体の規制が組み合わさって合法ギャンブル市場の成長を妨げていると述べた。

同団体は、国家としての一貫した改革枠組みの欠如によりこの分野が「凍結」されたままとなり、効果的なネットワーク計画が妨げられ、問題のあるギャンブルを対象とした保護措置が弱体化していると主張した。

EGP-FIPEのエマニュエル・カンジャネッリ会長は、「このシステムは拡大と非均質な地域規則の間で板挟みになっている。これにより、ネットワークの真剣な計画が妨げられ、強化したい保護ツールが弱体化する。首尾一貫した国家的枠組みがなければ、予防は有効性を失い、制御されていない供給（闇市場）の余地が増大する。」としている。

陸上制裁は効果がないとみなされる

同協会は特に、近接バッファー（「距離測定」として知られる）や厳格な営業時間制限など、地方自治体によって通常課される陸上事業者に対する地域の制限を批判した。

これらの対策は、問題のあるギャンブルを減らすのにはほとんど効果がなく、むしろ消費を単に置き換えることが多く、プレーヤーをオンラインプラットフォームや、監視が最小限または存在しない規制のない市場に押しやっていると主張しています。

カンジャネッリ氏は、「物理的な提供が厳しく制限されているところでは、問題は軽減されるのではなく、むしろシフトしているという証拠がある。オンラインやアンダーグラウンド市場でプレイすると、コントロールがゼロになる。これにより、宣言された目的に対して地域の手段がほとんど効果がなく、認可されたネットワークの合法性と安定性という点で大きな歪みが生じる」と述べた。

イタリアサッカー連盟（FigC）は最近、同国の厳格な賭博広告規制を再考するよう政府に求めた。退任するガブリエレ・グラビナ大統領は、2018年現在の広告とスポンサーシップの全面禁止を批判し、未成年者や違法ギャンブルの削減には「ほとんど効果がない」と述べた。

同氏は、広告制限にもかかわらずこれらのセクターが引き続き成長していることを明らかにした2022年の議会調査委員会の報告書の調査結果を引用した。

国家的に調整された予防ツールを求める

EGP-FIPEは講演の中で、自己排除システム、ゲーム内行動追跡、高度な技術監視ソリューションなど、すでに利用可能または開発中の行動防止ツールの重要性も強調した。

しかし、同協会は、地域や自治体間で取り組みを同期させるための安定した国家統治がなければ、これらのツールは一貫性のない結果につながるだろうと警告した。

「明確な統治構造が必要だ。地域は役割を果たすことができるが、国家共通の計画の範囲内で。そうでなければ、問題は解決されずに部分的な介入が積み重なり続けるだろう」とカンジャネッリ氏は述べた。

イタリアのギャンブルシーン

イタリアのギャンブル市場は、Agenzia delle Dogecoin e dei Monopoli (ADM) によって規制されており、ヨーロッパ最大の市場の 1 つです。過去 10 年間でオンライン賭博とオンラインゲームが急速に成長する一方、実店舗の小売店ギャンブル場はますます厳しくなる自治体の規制に直面しています。

昨年新しいライセンス構造を導入したため、2025 年 11 月には 400 以上の運用ドメインが 52 のライセンスに圧縮されました。この改革により、広大なエコシステムが強力な既存企業による厳格に管理された寡占に置き換えられます。

この「寡占型」市場構造への移行により、より少数の事業者に収益が集中する可能性がある。

それにもかかわらず、イタリアは依然として売上高と税収の点でヨーロッパ最大のオンラインギャンブル市場の1つです。同州は昨年１１月までにライセンス収入から約３億６４００万ユーロ（４億２４００万ドル）を受け取った。